Războaiele
se termină oricum, și țara agresoare trebuie să compenseze pierderile cauzate
statului atacat.
Astfel de
reguli au fost elaborate de omenire, conduse de justiție și de necesitatea de a
pune capăt acupației a teritoriului străin. Procesul de despăgubire se numește
reparație.
Astăzi
există un război împotriva Ucrainei. Rusia lui Putin a anexat Crimeea și a
ocupat o parte din Donbass. Mai devreme sau mai târziu, Kievul trebuie, de
asemenea, să ceară de la Kremlin reparații.
Volumul prejudicilor
Expertul
centrului analitic Atlantic Council, Anders Aslund, a declarat că pierderile
Ucrainei din cauza agresiunei Rusiei, care continuă din 2014, sunt egale cu 100
de miliarde de dolari.
Această
sumă pe timpul de martie 2018, a fost numită
de omul de știință în raportul
"Prețul agresiunii Kremlinului în Ucraina".
Aproximativ
27 miliarde de dolari au fost pierduți în Crimeea, 73 miliarde de dolari au
fost pierduți în Donbass. Si aceasta fără să se ia în considerare pierderile
umanitare și politice.
Aslund sa
bazat pe metodologia Picketti, conform căreia valoarea totală a tuturor
activelor țării europene este de aproximativ de 4 ori mai mare decât PIB-ul
său.
„Cea mai
simplă și generalizată definire a pierderilor suferite de Ucraina, este de a înmulți cota din PIB-ul Ucrainei pierdut
la patru. Donbasul a dat 10% din PIB-ul Ucrainei, Crimeea - 3,7%. Fondul
Monetar Internațional a apreciat PIB-ul Ucrainei dinaintea crizei din 2013 la
nivelul 179,6 miliarde dolari. Astfel, valoarea totală a activelor din Crimeea
și Donbas s-au ridicat la 13,7% din 179,6 miliarde, înmulțite
la patru, sau 98,4 miliarde dolari„ - a spus expertul.
Aslund,
în plus, a comparat importurile și exporturile ucrainei în/din Rusia în 2012 și 2016. Timp de patru ani,
Ucraina a început să exporte cu 80% mai puține mărfuri în Rusia. Aceiași
indicatori s-au constatat și în importul de produse din Rusia.
Crimeea
Principalele pierderi materiale ale Ucrainei de pe
peninsula Crimeea sunt terenurile, activele energetice, băncile cu active,
întreprinderile și locuințele. De la începutul anexării ruse, Ucraina a pierdut
imediat proprietățile a statului, care includeau în sine companii pentru
expluatarea a petrolului și gazelor, infrastructura, clădirile, terenurile și
obiectele militare. În sectorul bancar al peninsulei, Ucraina a pierdut
aproximativ 1,8 miliarde de dolari.
Cele mai mari pierderi din Crimeea se referă la
resursele de petrol și gaze. În special, este vorba despre 18 perimetre cu gaze
în Marea Neagră, cu un cost estimat de 30-40 miliarde dolari. Volumele pierdute
ca urmare a anexării producției de hidrocarburi din Crimeea – sunt de cel puțin
20% din volumul de producție a gazelor a companiilor de stat ucrainene. Pe
termen lung, șelful ar putea produce până la jumătate din producția ucraineană
de hidrocarburi.
Capturarea companiei „Chernomorneftegaz“ deja a lăsat
Ucraina fără aproximativ două miliarde de metri cubi de producție de gaze
proprii, pe care compania le dobîndea
anual din Marea Neagră în apropierea Crimeei, și fară perspective de viitor în
această direcție. În plus, Ucraina a pierdut platformele de foraj, pentru care a
plătit 800 de milioane de dolari.
Donbass
În Donbass, imaginea se diferă
semnificativ de Crimeea și are propriile caracteristici.
Aici s-au înregistrat pierderi semnificative, inclusiv
de către întreprinderile publice mari și private. Unele dintre ele sunt
distruse de militanții susținuți de Kremlin sau transferate în Rusia. Multe mine
au fost distruse sau abandonate. Marea parte din ele nu se va mai putea
restabili, chiar dacă se întorc teritoriile ocupate. Pierderile activelor
bancare ale Ucrainei în Donbas sunt estimate
la 4,4 miliarde de dolari.
Războiul din estul Ucrainei a dus la distrugerea
semnificativă a infrastructurii regiunii încă din 2014. Beneficiul economic de
aici a scăzut brusc cu aproximativ două treimi.
Se atrage atenția asupra unui statut juridic diferit
al Donbassului decât în Crimeea. Există haos juridic complet pe teritoriile
ocupate, și situația cu cererile de despăgubire este mult mai complicată.
Modalități de
compensare
Având în vedere toate circumstanțele din Ucraina, este
dificil de recuperat pierderile cauzate de agresiunea Rusiei.
Dosarele împotriva Rusiei pot fi luate în considerare
de Curtea de Arbitraj de la Stockholm, de Înalta Curte de la Londra și de
Curtea de la Haga, de Curtea Internațională de Justiție a Națiunilor Unite și
de Curtea Penală Internațională.
Instituțiile ucrainene deja caută întoarcerea pierderilor.
De exemplu, "Naftogaz" insistă la compensație de 7 miliarde dolari
pentru confiscarea activelor din Crimeea.
Separat se află chestiunea despăgubirii pentru
proprietatea pierdută a cetățenilor ucraineni, atât în Crimeea, cât și în Donbas . Aici sunt probleme.
Persoanele fizice au suferit pierderi mari în Donbas și în Crimeea. Chiar dacă locuințele au rămas
neatinse, valoarea lor a scăzut cu 80% în Crimeea și cu 50% în Donbas ca
rezultat al agresiunii Rusiei, a subliniat Paul Thomas, președintele IRE USA
Inc.
Comentarii și
sumele de daune care sunt stabilite în Ucraina
Specialiștii ucraineni numesc suma adecvată a
pierderilor din cauza agresiunei Rusiei în jur de 100 miliarde de dolari, ceea care
a fost numită de Aslund.
Experții respectă opinia omului de știință, dar spun
că cifra reală a pierderilor va fi de fapt mai mare. Metoda folosită de Thomas
Picketti nu este cea mai corectă, dar este bază pentru calcule ulterioare.
De exemplu, Aslund estimează numai rezervele de gaze
și petrol pe platoul de la Marea Neagră (40 miliarde dolari, ceea ce reprezintă
aproape jumătate din totalul sumei) și nu ia în considerare rezervele de gaz de
șist și pierderile din cauza programelor pentru extracția sa. Și aceasta înseamnă încă zeci de miliarde.
În ceea ce privește activele de petrol și gaze din
Crimeea anexată, în prezent există două procese deschise. Unul este condus de Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei
în cadrul Convenției Națiunilor Unite asupra dreptului mării din 1982, la
Curtea de Arbitraj Permanent de la Haga (Olanda). Anunțul de arbitraj, procesul
și motivele pe care se bazează au fost trimise Federației Ruse la 14 septembrie
2016. 19 februarie 2018 Ucraina a depus un memorandum care descrie pretențiile
Ucrainei față de Rusia, iar până la 19 noiembrie 2018, Rusia trebuie să-și
prezinte contraargumentele. Din cauza acestui proces autoritățile ruse planifică începînd din iulie 2018 oprirea activității
pe perimetrul Odesa, care aprovizionează Crimeea ocupată cu aproape o jumătate
din producția sa de gaze.
Al doilea proces este inițiat de "Naftogaz", împreună cu alte șase companii ("Chernomorneftegaz"
"Ukrtransgas" "Ukrgasdobycha" "UkrTransNafta"
"gaz Ucraina", "Likvo"). Procesul a fost intentat în
octombrie 2016 de firma internațională juridică Covington & Burling din
partea grupului "Naftogaz" și se află în Curtea Permanentă de
Arbitraj de la Haga. Astfel, o caracteristică importantă a acestui proces,
diferită față de cel pe care îl conduce Ministerul de Externe, este aceea că el
ridică problemele de compensare pentru
grupul "Naftogaz" pentru exproprierea terenurilor și, nu doar
infrastructura maritimă. Creanțele sunt reduse la o sumă de compensare de peste
5 miliarde de dolari.
Procedurile privind procesul "Naftogaz" sunt planificate în
mai 2018 și pot deveni un proces istoric.
O pierdere directă ar trebui să fie considerată naționalizarea de către
așa numitele autorități din Crimeea a cinci porturi maritime și două puncte de
trecere a feribotului. Portul Feodosia este al doilea din Ucraina în ceea ce
privește volumul de transbordare a petrolului și a produselor petroliere,
volumul maxim de prelucrare fiind de până la 11,25 milioane de tone de mărfuri
pe an. Transbordarea minereurilor de fier, a cărbunelui și a cerealelor se
efectuează în portul Sevastopol.
De asemenea trebuie de luat în vedere pierderea a
celor două mari flote de pescuit din Sevastopol și Kerch și cîteva fabrici de
pește care au furnizat piața ucraineană cu macrou, fluture, sardine, șprot
(peștele din Crimeea, potrivit unor estimări, reprezenta aproximativ 70% din
totalul ucrainean).
Costul terenurilor de pe peninsulă, calculat la un
preț mediu de piață, este subestimat. În Crimeea, există multe rezerve unice,
iar terenurile sunt mult mai scumpe.
Pentru a umpla bugetul,
autoritatea ocupațională locală vinde proprietatea ucraineană –sanatoriul
"Foros" deținut de Kolomoisky a fost deja vândut. În 2017, s-au
vândut sanatorii, care erau în proprietatea statului Ucrainei. Sanatoriul
"Dulber" este scos la vanzare. Acest obiect a aparținut Radei Supreme
a Ucrainei, este o locație cu un parc unical și este un monument istoric. De
asemenea, pentru vânzare sunt scoase sanatoriile sindicatelor -
"Ai-Petri" și "Miskhor".
Pierderile curente în Crimeea și Donbass, fără costul
terenurilor sau imobilelor, sunt oarecum diferite. Sectorul public al
economiei, inclusiv Banca Națională, Naftogaz și alții, pierd anual 2-3
miliarde de dolari. Pierderile din sectorul privat se ridică la 3-5 miliarde de
dolari pe an. Daunele cauzate de agresiunea Rusiei de peste 4 ani sunt estimate
la 25-30 miliarde de dolari.
Există încă capitalul uman, a cărui pierdere este
considerată ireversibilă. De la începutul războiului în Rusia din Donbass au
plecat cel puțin 1 milion de oameni, mulți au părăsit Crimeea. Dacă aplicăm
metodologia științifică de evaluare a capitalului uman, valoarea totală a
pierderilor pentru astăzi va fi de aproximativ 300 de miliarde de dolari.
Într-o prezentare a guvernului ucrainean, șeful
adjunct al Administrației Prezidențiale, Dmitri Shimkiv, a citat următoarele
exemple de pierderi economice ale Ucrainei din cauza agresiunei Rusiei:
Pierderile în Crimeea:
• 3,6% din PIB;
• 1,5% din exporturi;
• 80% din depozitele de petrol și gaze (1,62
trilioane de metri cubi) în Mărea Negră;
• 10% din infrastructura portuară, inclusiv 4
milioane de tone de cereale;
• 4-4.5 milioane, pe care ucrainenii le cheltuiau
în fiecare an în vacanță în Crimeea.
Pierderile în Donbass:
• 15% din PIB;
• 25% din industrie;
• 23% din exporturile de mărfuri;
• 100 din 150 de mine ucrainene au rămas pe
teritoriul ocupat, provocând dificultăți în furnizarea de antracit;
• activele băncilor de 4,3 miliarde de dolari;
• activele feroviare și așa mai departe.
Ministerul Apărării al Ucrainei în vara anului 2017, a estimat
pierderile cauzate de agresiunea Federației Ruse în Donbass timp de 3 ani.
Numai în structura Ministerului Apărării, pierderile
au constatat 50 miliarde de dolari. Ocupația Crimeei de către Rusia a costat
industriei militare ucrainene în jur de 40,7 miliarde. Aceste cifre oficiale au
fost anunțate la ședința instranței în dosarul președintelui fugar Ianukovici,
acuzat de trădare, în decembrie 2017.
Daune de mediu
Uniunea
ucraineană Helsinki Helsinki
Rezumat al Institutului de Economie și Pace dinSydney
Rezumat al Institutului de Economie și Pace din
Concluziile
privind pierderile ucrainene au fost prezentate de Institutul Australian de
Economie și Pace din Sydney
Dar
există încă o statistică importantă. Există pierderi ireversibile ale
oamenilor. La sfârșitul anului 2017, în timpul războiului din estul Ucrainei,
mai mult de 10.200 de persoane au fost ucise și 24.500 de cetățeni au fost
răniți. Numărul persoanelor forțate sa-și schimbe locul de trai este de 1,5
milioane.
30.03.2018
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu