Vitaliy Portnikov: Putin a declarat război Ucrainei

În discursul său către Adunarea Federală a Rusiei de astăzi, președintele Vladimir Putin și-a propus să efectueze o reformă constituțională pe scară largă, care ar trebui să schimbe semnificativ arhitectura statului (sursa – espreso.tv).

Putin însuși urmează să renunțe la alegerile prezidențiale, dar Rusia, parlamentul, guvernul și liderii regionali vor fi mult sporiți. Desigur, acest lucru va slăbi capacitățile oricărui moștenitor Putin și va crea instrumente pentru președintele în funcție de a influența semnificativ puterea într-o nouă capacitate. Putin dorește să devină șeful Consiliului de Stat - așa cum, de exemplu, fostul președinte al Kazahstanului Nursultan Nazarbayev a devenit președinte al Consiliului de Securitate Națională, cu funcții sporite în Constituție. Cu toate acestea, vom ști despre acest lucru numai după ce propunerile lui Putin vor fi concretizate și supuse referendumului.

Principalul lucru din propunerile lui Putin nu este însă în acest lucru - ci în refuzul conducerii ruse de a acorda prioritate dreptului internațional și acordurilor internaționale. Când Constituția Rusă va fi modificată, dreptul intern rus va primi prioritate față de orice angajamente internaționale din partea Rusiei. Aceasta înseamnă că aceste angajamente în sine nu vor face nicio diferență.

Propunerile lui Putin demonstrează că a atras critici din perioada de capturare a Crimeei, când politicienii și observatorii i-au amintit că Rusia nu numai că a recunoscut integritatea teritorială a Ucrainei, ci și s-a angajat să apere această integritate în Memorandumul de la Budapesta. Acum, toate acestea nu vor fi foarte importante pentru Kremlin, chiar și din punct de vedere juridic, nu numai politic - tratatul cu Ucraina, Memorandumul de la Budapesta și deciziile instanțelor internaționale. Mai mult, modificările constituționale vor închide calea legală pentru orice moștenitor al întoarcerii lui Vladimir Putin în Crimeea. Se vor închide dintr-un simplu motiv. Constituția Rusiei, în care Crimeea și Sevastopol sunt desemnate subiecte ale Federației Ruse, vor avea o prioritate juridică clară față de orice acord internațional semnat de orice șef de stat. Curtea Constituțională pur și simplu nu va putea aproba un astfel de acord și va fi de acord cu modificările la Constituția privind Crimeea.

Pot răspunde că în 2014, Curtea Constituțională a Rusiei a mers cu calm atât împotriva încălcării Constituției Ruse, cât și a nerecunoașterii obligațiilor internaționale ale Rusiei - și nimic. Cu toate acestea, a fost Curtea Constituțională a regimului autoritar al lui Putin. Plec de la presupunerea că doar conducerea unei Rusii democratice poate fi de acord cu ilegalitatea anexării Crimeei - să cadă imediat în capcana legală pe care Putin o construiește acum cu măiestrie. La urma urmei, pentru a începe cel puțin un dialog privind ilegalitatea anexării Crimeei la Rusia de către noua conducere a țării, este necesară modificarea din nou a Legii fundamentale și restabilirea priorității dreptului internațional. Ceea ce, desigur, nu este o sarcină simplă. Deoarece în Rusia, indiferent de felul în care ar arăta puterea sa în viitor, „majoritatea patriotică” va rămâne pentru foarte mult timp, convins că „Crimeea este a noastră” și că este imposibil să se creeze motive legale pentru abandonarea peninsulei anexate.

Mesajul de astăzi de la Vladimir Putin către Adunarea Federală a Rusiei înseamnă că președintele unei țări vecine a programat un conflict între Rusia și Ucraina ani de zile, zeci de ani, chiar și pentru o perioadă după renunțarea la putere. Acest conflict va fi acum consolidat nu numai de capacitățile militare, economice și politice ale regimului rus, dar și fixat în spațiul legal al Rusiei, în Constituția sa. Aceste schimbări vor permite Kremlinului să se pregătească pentru noi conflicte și confiscări și să nu se mai teamă de dreptul internațional sau procesele ucrainene.

Astăzi, Putin, de fapt, a declarat război Ucrainei - de fapt, un război deschis. Și dacă ucrainenii, în loc să se pregătească pentru acest război, se vor liniști cu iluzia de a putea negocia cu un agresor și vor menține așteptările naive ale guvernului lor incompetent, statul ucrainean ar putea pieri pur și simplu.