traducere neoficială
Ca răspuns la încercările de acuzare Ucrainei
în intenția de a limita accesul cetățenilor Ucrainei - reprezentanților minorităților
naționale - la studii în limbile acestor minorități, ar trebui să pornească de
la următoarele:
Statul ucrainean este cointeresat multilateral
și va depune toate eforturile pentru a asigura dezvoltarea sistemului de
instituții de învățământ în limbile minorităților naționale în Ucraina;
Extinderea predării în limba de stat nici
într-un mod nu va limita nivelul de cunoaștere și utilizare a limbilor
minorităților naționale, ci are ca scop asigurarea oportunităților egale pentru
toți cetățenii Ucrainei la obţinerea studiilor superioare, accesul la serviciul
de stat, dezvoltarea profesională ș.a. Obligația statului este asigurarea
drepturilor și oportunităților egale pentru toți cetățenii Ucrainei. Astfel,
noua Lege nu numai că nu limitează drepturile minorităților naționale și
corespunde articolului 22 din Constituția Ucrainei, asigurând studierea
limbilor naționale, ci, dimpotrivă, extinde posibilitățile cetățenilor Ucrainei
prin posesiunea limbii de stat. Aceasta, de asemenea, corespunde cu prevederile
articolului 24 din Constituție referitor la interzicerea discriminării etnice
și lingvistice de bază. Dimpotrivă, atunci când reprezentanții minorităților
naționale în școli, unde, de fapt, au fost lipsiţi de posibilitatea de a studia
limba ucraineană, au fost create premisele pentru o astfel de discriminare și
restricție a drepturilor, fiind luat în considerare faptul că absolvenții
acestor școli, de fapt, erau lipsiţi de drepturi egale la studierea în
instituţiile superioarede învăţământ pe tot teritoriul Ucrainei.
Legea Ucrainei "Despre învăţământ"
prevede creșterea nivelului de cunoaștere a limbii engleze, ca limbă de
comunicare internațională, și a învățământului superior internaţional.
Adoptarea Legii Ucrainei nu va duce la
lichidarea instituțiilor de învățământ (grădiniţe, școli, universități,
facultăți) ale minorităților naționale, cu atât mai mult la concedierea
profesorilor. Dimpotrivă, din contul statului Ucrainean va avea loc o instruire
suplimentară și creșterea calificaţiilor acelor profesori, care deja predau disciplinele
corespunzătoare în limba minorității naţionale, astfel încât sã aibă
posibilitatea de a preda acest obiect în limba de stat. În procesul de
implementare a conceptului modern de predare bilingvă ale disciplinelor de
studiu de bazã - aceşti învãţãtori sunt cei mai preţuiţi fiind o resursă
importantă atât pentru stat, cât și pentru minoritățile naționale. Ministerul Învăţământului
planifica un resurs financiar suplimentar pentru încurajarea învaţătorilor la
ridicarea calificării şi la dezvoltarea sistemului învăţământului bilingv.
În bugetul 2018 MÎŞ, au fost deja puse finanse
pentru crearea dicţionarelor terminologice pentru elevi.
Legea nici într-un caz nu prevede închiderea
facultății maghiare de la Universitatea Naţională din Ujgorod, a oricăror
instituții private de învăţământ superior.
Se introduce o fază de tranziţie în realizarea
prevederilor Legii, care prevede introducerea treptată a ciclului ucrainean.
Limba de stat va fi intensiv predată, alături
de limbile minorităților naționale, din școala primară, care va da posibilitate
elevilor să fie pregătiți pentru studii în limba de stat în liceu.
Învăţătura în liceu nu va fi exclusiv în limba
ucraineană, ci va include şi o semnificativă componentă de obiecte în limba
minorităților naționale. În special, aceasta include: limba și literatura
minorității (p.p. 6, ap 1 al articolului 7 din Lege), unul sau mai multe
obiecte în limba UE (de facto – în limba minorității, ap. 4 al articolului 7
din Lege). În ciclu matematico-natural vor fi adăugate dicționare în limba
minorității pentru studierea paralelă a termenilor în două limbi.
De asemenea, în conformitate cu ap. 4 al
articolului 7 din Lege, se pot preda în limba UE (de facto – în limba
minorității) mai multe discipline în instituțiile profesionale și alte
instituții de învățământ;
Momentele specifice de implementare a acestui
concept presupune o altă Lege - Despre studii medii, lucrul asupra căreia se
încheie. Dar deja la această etapă, realizarea practică a Legii adoptate despre
învăţământ prevede o definiție a Ministerului Educației "partea de sus și
partea de jos a limitei" numărului de obiecte care se vor preda în limba
de stat și respectiv în limbile minorităților naționale. Lista articolelor va
fi determinată de standardul, aprobat de Ministerul Învăţământului, ținând cont
de rezultatele consultărilor cu țările străine.
Plus la aceasta, trecerea de predare în limba
de stat a altor obiecte va fi efectuată de către aceeași profesori, care acum
predau aceste obiecte în limbile minorităților naționale, după de recalificare.
Pentru punerea în aplicare a Legii vor fi
elaborate programe individuale de instruire, care vor fi elaborate ținându-se
cont de caracteristicile lingvistice a fiecăreia dintre minoritățile naționale,
în consultare cu comunitățile și partenerii noștri din străinătate.
La etapa dată de dezvoltare a țării noastre,
este important să se dezvolte limba ucraineană și să fie urmate prescripțiile
tuturor angajamentelor internaționale, în care se vorbește despre faptul că
orice măsuri luate în sprijinul limbii minorităților naționale nu trebuie să aducă
daună limbii de stat.
Redacția articolului 7 din Legea Ucrainei
"Despre învăţământ" corespunde Constituției Ucrainei, tuturor
obligaţiilor internaţionale, luând în consideraţie recomandările Gaaga cu
privire la drepturile minorităților naționale la învăţământ, precum și
prevederile documentelor internaționale bilaterale referitor la asigurarea
învățământului în limba maternă. Asigurarea condițiilor pentru buna asimilare a
limbii de stat este conformă cu dispozițiile interne și actele legislative
internaţionale cu privire la faptul că garantarea drepturilor minorităților
naționale nu poate fi efectuată în dauna limbii de stat.
Având în vedere rezonanța internaţională,
partea ucraineană va trimite legea la expertiză la Consiliul European
și este gata pentru desfășurarea unor consultări aparte cu reprezentanții
statelor interesate de colaborare pentru elaborarea mecanismului de
implementare a noii Legi "Despre învăţământ” din Ucraina.
Ucraina consideră că minoritățile naționale
servesc ca o punte de prietenie și colaborare strânsă cu țările reprezentate de
aceste minorități. Cu toate acestea, rolul de punte nu ar fi complet fără cunoaşterea
limbii de stat de către minoritățile naționale.
Președintele Ucrainei a semnat legea la 25
septembrie 2017. Totodată, Șeful statului a subliniat importanța strictă, la
obţinerea studiilor umaniste, a drepturilor minorităților naționale care
locuiesc pe teritoriul Ucrainei și s-a adresat Ministerului afacerilor externe
și Ministerului învăţământului – să efectueze consultările necesare cu
partenerii europeni, inclusiv cu Consiliul Europei.
27.09.2017
Ministerul
afacerilor externe al Ucrainei
tel. +38 (044) 238 15 29
email: press@mfa.gov.ua
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu